20选5开奖结果今天|20选5 500期走势
號: 11421024011400835N/201901-00244 信息分類: 江政發
內容分類: 公民,意見,民政、扶貧、救災、優撫 發文日期: 2019-01-30
發布機構: 縣政府辦公室 生成日期: 2019-01-30
生效時間: 廢止時間:
稱: 江陵縣人民政府關于加快推進防災減災救災體制機制改革的實施意見
號: 江政發〔2018〕16號 詞: 防災減災 救災體制 實施意見

江陵縣人民政府關于加快推進防災減災救災體制機制改革的實施意見

發表時間:2019-01-30 信息來源:江陵縣人民政府
文字大小:[ ]
保護視力色:

各鄉鎮人民政府,三湖、六合垸管理區管理委員會,江陵開發區管理委員會,縣政府有關部門:

根據《省委、省政府關于加快推進防災減災救災體制機制改革的實施意見》(鄂發〔201726號)和《荊州市人民政府關于加快推進防災減災救災體制機制改革的實施意見》(荊政發〔2018〕28號)要求,為加快推進我縣防災減災救災體制機制改革,現提出如下意見:

一、建立健全統籌協調機制

(一)建立災害統籌協調管理體制。全縣建立健全統一的防災減災救災領導和工作機構,發揮防災減災救災的領導組織作用,統籌做好綜合防災減災救災工作。將防災減災救災工作納入全縣公共安全體系建設重要內容,完善統籌協調、分工負責的自然災害管理體系。充分發揮減災委員會對防災減災救災工作的統籌指導和綜合協調作用,加強減災委員會辦公室能力建設,辦公室配備2名工作人員,具體負責減災委員會日常工作。強化災情信息管理、綜合風險防范、群眾生活救助、科普宣傳教育、交流合作等方面職責(責任單位:縣減災辦、縣編辦、縣財政局;完成時間:2018年)

(二)建立部門工作協同制度。加強減災委成員單位間溝通協調,明確分工職能。建設減災委員會與防汛抗旱指揮部、抗震救災指揮部、森林防火指揮部等機構之間,以及與武警部隊之間的協同制度,建立工作協調機制,規范工作規程;開展災情信息、救災物資、救援力量、應急處置等方面協同聯動機制創新,協調推進本地綜合防災減災救災能力提升。(責任單位:縣減災辦、縣防汛抗旱指揮部辦公室、縣抗震救災指揮部辦公室、縣森林防火指揮部辦公室;完成時間:2019年)

二、健全屬地管理體制

(三)落實防災救災主體責任。堅持分級負責、屬地管理的原則,及時完善各類自然災害應急預案體系,對達到縣級啟動響應等級的自然災害,縣政府統籌指導,積極推進災后恢復重建,形成以鄉鎮、管理區為主體,群眾廣泛參與,各負其責,協同推進的機制。加強救災應急專業力量建設,充實隊伍,配齊裝備,強化訓練,開展軍地聯合演練,壯大應急救援隊伍。(責任單位:各鄉鎮、管理區,縣民政局、縣發改局、縣財政局、武警江陵中隊;完成時間:持續推進)

(四)完善災后恢復重建工作制度。重大自然災害的災后恢復重建,堅持縣政府統籌指導,鄉鎮、管理區為責任主體,災區群眾廣泛參與的工作機制,協同推進災后恢復重建。鄉鎮、管理區作為災后恢復重建的責任主體和實施主體,應加強對重建工作的組織領導。縣減災委要協調有關部門和受災地區開展災害損失評估、次生衍生災害隱患排查及危險性評估、住房及建筑物受損鑒定和資源環境承載能力評價。根據災害損失情況,結合本地經濟和社會發展總體規劃,組織編制或指導編制災后恢復重建總體規劃,制定相關的扶持政策和支持措施,確定災后恢復重建補助資金規模。要充分調動受災群眾積極性,依靠群眾力量重建家園。引導社會組織、志愿者等社會力量依法有序參與災后恢復重建。(責任單位:各鄉鎮、管理區,縣減災委各成員單位;完成時間:持續推進)

三、完善社會力量和市場參與機制

(五)搭建社會參與平臺。探索政府與社會力量協同救災聯動機制,搭建社會組織、志愿者等社會力量參與防災減災救災的協調服務平臺和信息導向平臺,培育發展一批水上救援、心理咨詢等方面的民間專業隊伍,通過購買服務等方式引導社會力量參與常態減災、應急救援、過渡安置、恢復重建等工作,構建多方參與的社會化防災減災救災格局。(責任單位:縣減災辦、團縣委、縣紅十字會、縣慈善總會;完成時間:持續推進)

(六)完善市場參與機制。堅持政府推動、群眾自愿、市場運作原則,強化保險等市場機制在風險防范、損失補償、恢復重建等方面的積極作用。積極推進農業保險和農房住房保險工作,降低理賠門檻、提升服務質量,進一步提高農戶賠付率;不斷擴大保險覆蓋面,形成財政補貼、農戶自愿參加、保費合理分擔的機制。(責任單位:縣財政局、縣農業局、縣民政局、縣財產保險公司;完成時間:持續推進)

    四、全面提升綜合減災能力

(七)強化災害風險防范。開展自然災害綜合風險與減災能力調查,水利、國土、地震、農業、林業等防災減災部門履行部門職責,提升災害風險預警能力,強化災害風險評估,隱患排查治理,建立災害風險數據庫,做好預警信息發布工作。(責任單位:縣科技局、縣水利局、縣國土資源局、縣地震局、縣農業局、縣林業局;完成時間:持續推進)

(八)提升基礎設施減災能力。加強防汛抗旱、防震減災、生態環境治理和農業、林業防災減災等工程建設。加強農業防災減災基礎設施建設,提升農業抗災能力。結合脫貧攻堅、農村危房改造、災后恢復重建等,推進實施自然災害高風險區農村困難群眾住房改造,提升設防水平和抗災能力。深入開展綜合減災示范社區創建工作,運用公園、廣場、學校等公共服務設施因地制宜開展應急避難場所建設;建設縣級救災物資儲備庫,提高物資存儲、調配效率。(責任單位:各鄉鎮、管理區,縣水利局、縣地震局、縣農業局、縣林業局、縣發改局、縣住建局、縣國土資源局、縣民政局、縣文體新廣局、縣財政局;完成時間:持續推進)

(九)加強防災減災宣傳教育。將防災減災納入國民教育計劃,積極開展“國家防災減災日”“國際減災日”等宣傳活動,推進科普宣傳教育基地建設,推進防災減災知識和技能進學校、進機關、進企事業單位、進社區、進農村、進家庭。(責任單位:縣教育局、縣科技局、縣委宣傳部、縣民政局、縣紅十字會;完成時間:持續推進)

五、加強組織領導

(十)強化組織領導。各鄉鎮、管理區要對本轄區防災減災救災工作負總責,要高度重視、協調各方,切實加強對轄區防災減災救災工作的組織領導;要及時修訂有關預案,科學合理調整應急響應啟動標準。各減災委成員單位要明確責任,切實履職,對防災減災救災工作中玩忽職守造成損失或重大社會影響的,依紀依法追究相關責任。(責任單位:各鄉鎮、管理區,縣減災委各成員單位;完成時間:持續推進)

(十一)加大資金投入。按照分級負擔的原則,將防災減災項目建設經費納入政府財政預算。完善減災救災資金多元投入機制,拓寬資金投入渠道,加大防災減災基礎設施建設、重大工程建設、科學研究、人才培養、科普宣傳、教育培訓等方面的經費投入。(責任單位:縣財政局、縣發改局、縣民政局;完成時間:持續推進)


2018124

掃一掃在手機打開當前頁
  • 無障礙
  • 手機版
  • 政務微信
  • 政務微博
  • 分 享
20选5开奖结果今天