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關于征求《江陵縣2018-2020“廁所革命” 專項規劃》(征求意見稿)修改意見的公告

征集狀態: 已截止 征集時間:2018-08-27 截止日期:2018-09-27

根據《中華人民共和國城鄉規劃法》有關規定,現將規劃草案向社會進行批前公示,公示時間為2018年8月27日至2018年9月26日。

有關單位或個人對規劃草案如有意見和建議,可通過電子信箱、電話、書面材料等形式在公示期內向江陵縣住房和城鄉建設局(江陵縣城鄉規劃局)提出。

電子信箱:[email protected]

聯 系 人:余娟,電話:07164727617    

聯系地址:江陵縣郝穴鎮楚江大道政務中心八樓,江陵縣住房和城鄉建設局城鄉規劃科

郵政編碼:434100


江陵縣城鄉規劃局


2018年8月27日

江陵縣2018-2020“廁所革命專項規劃

(征求意見稿)


一、 規劃背景:

習近平總書記強調要堅持不懈推進“廁所革命”,努力補齊影響群眾生活品質短板。倡導推進“廁所革命”,體現了習近平總書記對百姓民生、城鄉文明的高度關切。實現廁所革命“數量充足、分布合理,管理有效、服務到位,環保衛生、如廁文明”的新三年目標。

為貫徹落實習近平總書記關于"廁所革命"重要指示精神,湖北省人民政府將"廁所革命"納入"四個三重大生態工程",制定印發了《湖北省"廁所革命"三年攻堅行動計劃(20 1 8-2020 )》,指導各地推進"廁所革命"工作,并明確提出了全省"廁所革命"編制"一總五專"規劃的相關要求。

江陵縣作為“廁所革命”首批試點縣,將按照“規劃先行、統籌協調、分類指導、科學治理、精心實施”的要求,江陵縣將“廁所革命”與鄉鎮生活污水治理、城鄉生活垃圾無害化處理等重大生態工程結合起來,推進城鄉廁所“四個一批”工程(新建一批、改造一批、提升一批、開放一批),開展“五大攻堅行動”(統籌規劃行動、全面建改行動、管理提升行動、示范引領行動、文明如廁行動),通過一年的努力,基本實現城鄉公共衛生設施“數量充足、分布合理、管理有效、服務到位、衛生環保、如廁文明的”目標,助力全面建成幸福小康新江陵。

二、總體要求

(一)規劃依據

《中華人民共和國城鄉規劃法》 (2008年1月1日起施行)

《城市環境衛生設施規劃規范》GB50337-2003

《環境衛生設施設置標準》C]] - 27 - 2012

《城市公共廁所設計標準》CJJ-14- 2016

《公共廁所設計導則》 RISN - TG004 - 2008

《城市居住區規劃設計規范》 GB50180- 93 (2016 年版〉

《城市公共廁所衛生標準》 GB/ T17217-1998

《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》 (2018 年1月2 日)

《住房城鄉建設部關于做好推進"廁所革命"提升城鎮公共廁所服務水平有關工作的通知》 (建城C2018J 11 號)

《省人民政府關于印發湖北省城市建設綠色發展三年行動方案的通知》 (鄂政發C2017J 67 號)

《省人民政府關于印發湖北省"廁所革命"三年攻堅行動計劃(2018-2020年)的通知》 (鄂政發C2017J 69 號)

《江陵縣城市總體規劃2010-2030

《江陵縣沿江產業園控制性詳細規劃》

其他相關法律、法規、標準等

(二)規劃原則

公共廁所是為公眾提供公共服務不可缺少的重要基礎設施,公共廁所規劃、設計、建設和管理應符合城鎮總體規劃和城鎮發展要求,堅決杜絕形式主義,反對脫離實際"造盆景",同時應方便公眾使用,提升城鎮環境衛生品質和群眾生活品質。本規劃編制主要遵循以下原則:

一一協調統一原則。江陵縣"廁所革命"專項規劃應符合江陵縣相關規劃、城鎮環境衛生設施專項規劃以及其他相關規劃和規定要求。

一一可持續發展原則。公共廁所建設必須符合國家的有關規范標準和環保政策,堅持節地、節能、節水、生態、環保,建改并重。

一一以人為本原則。公共廁所設計建設應達到文明、衛生、適用、方便、防臭的要求。

一一統籌推進原則。堅持規劃先行、因地制直、分類指導、突出重點、分步實施、科學管理,充分引導利用和規范各類社會資源,優先解決公共廁所數量和分布不足的問題。

(三)規劃目標

落實《湖北省"廁所革命"三年攻堅行動計劃(2018-2020年)》的要求,至2020 年,江陵縣公共廁所形成從建設運營到服務全過程的鏈條式管理體系,實現"數量充足、分布合理,管理有效、服務到位,衛生環保、如廁文明"的總體目標,為湖北率先在中部地區建成生態文明強省提供有力支撐,并為全省推進“廁所革命”提供可復制、可推廣的經驗和模式。

1)完善城鎮公共廁所設施服務體系。整合社會資源,形成以環衛公共廁所為基礎,公共設施配套公共廁所、對公眾開放的社會單位廁所為補充的多元化的城鎮公共廁所服務體系。

2)優化公共廁所規劃建設體系。科學設置公共廁所設施網絡,保障公共廁所設施建設用地,公共廁所建設達到"數量足夠、布局合理"的基本要求。至2018 年,全省各縣(市、區)全部消除城鎮旱廁;至2020 年,全省新建改建一批公共廁所,城鎮每萬人擁有公共廁所達到3.8座以上。

3)提升公共廁所運行管理體系。明確建設標準和設施

4)配置標準,注重人文關懷和人性化、景觀化設計,配套完善的公共廁所服務設施,至2020 年全省新改建城鎮公共廁所中一類公共廁所占比不低于15% ,形成布局合理、數量充足、文明衛生、環境協調、設施完善、方便適用的城鎮公共廁所服務保障能力。

5)創新公共廁所建管模式。持續推進"廁所革命" ,以切實提升公眾如廁體驗為目標,創新管理手段,實施公共廁所規范管理, 形成政府主導、屬地管理、企業服務、社會參與、智慧監督的多層次公共廁所建管新模式,保障公共廁所管理水平和服務質量穩步提升。

三、規劃思路

本次規劃主要按照"廁所革命"編制"一總五專"規劃的相關要求,將江陵縣“2018-2020”廁所革命分解為四個方面規劃,主要分解為江陵縣2018-2020年城區“廁所革命”規劃、江陵縣2018-2020年鄉鎮“廁所革命”規劃、江陵縣2018-2020年交通“廁所革命”、和江陵縣2018-2020年旅游“廁所革命”規劃。

四、規劃內容

4.1江陵縣2018-2020年城區“廁所革命”規劃

4.1.1現狀基本情況:

住建局2016年對現有的30個公廁進行過一次維修改造,連通了污水管道,恢復了水電,粉刷了墻體,建立了標識,解決了危廁、旱廁和黑廁問題,恢復了公共廁所的基本使用功能,雖然江陵縣公共廁所建設與管理工作取得了較大成績,但通過對江陵縣總體情況進行比較和分析,還存在一系列突出問題,城鎮公共廁所建設與管理面臨的難題仍未妥善解決、數量和布局不能完全滿足群眾如廁需求。

1)江陵縣公共廁所建設力度不斷加大,但城鎮公共廁所數量與《環境衛生設施設置標準》(CJJ27)的要求仍有較大差距,建成區的公共廁所分布密度亟待增加。

2)建設標準偏低且人文關懷不夠。城鎮公共廁所普遍存在外觀形態和使用功能較單一、建設規模小、服務設施不配套、廁位比例不合理、缺乏針對特殊人群的人性化設計和圖形標識不夠規范等問題。

(3)公共廁所建設用地被侵占導致建設難度大。江陵縣對公共廁所布局建設進行統一規劃,區域開建設中沒有執行配套公共廁所與主體工程同步規劃、同步建設、同步使用的要求,大量被拆除的公共廁所得不到還建,再加上"鄰避效應"的影響,造成公共廁所越建越少的"怪現象"。

(4)日常運行維護管理不夠精細。城鎮公共廁所存在的標識標牌設置不醒目、管理經費和勞動定員不足、設施設備被盜和破壞現象嚴重、維護管理人員業務知識和技能水平不高、如廁環境差等問題,直接影響著城鎮市容環境衛生和人民群眾生活環境質量。

(5)找廁難問題普遍存在。城市道路沒有設置明顯的公廁標識指引系統,沒有城市公廁數字地圖,不便于市民或游客使用。

改造方式:對江陵縣設施缺失、功能不全的公廁加快改造提升(建議全部改造成為水沖式廁所),公廁建議對公廁標識和墻體立面進行整體風格統一。嚴禁隨意拆除城市公廁,確需拆除的,要遵循“拆一補一、就近建設”的原則嚴格審批,不減少現有公廁數量和建筑面積。

江陵縣城區現狀公廁30座,其中改造23座,拆除現狀7座。

江陵縣城區2018年改造公廁計劃

年份

序號

路段名

地點

備注

2018

1

南環路

南環路與花園路交叉以東

改造(二類)1

2018

2

南環路

南環路與花園路交叉東北角

改造(二類)1

2018

3

花園路

花園路與西湖路西南角

改造(二類)1

2018

4

西湖路

西湖路與花園路交叉口西北角

改造(二類)1

2018

5

西湖路

西湖路與沿河路交叉口東南角

改造(二類)1

2018

6

西湖路

西湖路與沿河路交叉口東北角

改造(二類)1

2018

7

西湖路

西湖路與沿河路交叉西南向

改造(二類)1

2018

8

西湖路

西湖路與沿河路交叉西北向

改造(二類)1

2018

9

西湖西路

西湖西路以南,內荊河東岸旁

改造(二類)1

2018

10

西湖西路

西湖西路與祠堂巷交叉西南角

改造(二類)1

2018

11

太平街

太平街與西湖西路交叉東北角

改造(二類)1

2018

12

太平街

太平街中段西向

改造(二類)1

2018

13

建設路

建設路和永濟路交叉東南向

改造(二類)1

2018

14

張家巷

張家巷中段

改造(二類)1

2018

15

楊家巷

楊家巷與荊江路交叉東南角

改造(二類)1

2018

16

沿河路

沿河路和中興路交叉西南向

改造(二類)1

2018

17

江陵大道

奧林花園廣場內

改造(二類)1

2018

18

楚才路

楚才路與黃家臺一巷交叉西北角

改造(二類)1

2018

19

中興路

中興路以北內荊河東岸旁,小游園內

改造(二類)1

2018

20

楚才路

楚才路與李林新巷交叉東南角

改造(二類)1

2018

21

李林新巷

李林新巷中段北向

改造(二類)1

2018

22

楚才路

楚才路與李林新巷東南角

改造(二類)1

2018

23

前進巷

西湖西路與前進巷交叉東北角

改造(二類)1

共計:23

江陵縣城區2018年拆除公廁計劃

年份

序號

路段名

地點

備注

2018

1

建設路

建設路與前進巷交叉西北角

拆除

2018

2

建設路

建設路與前進巷交叉以西

拆除

2018

3

永濟路

永濟路和西湖路交叉以東北向

拆除

2018

4

西湖西路

西湖西路以北,內荊河西岸旁

拆除

2018

5

楊家巷

西湖中學旁

拆除

2018

6

荊堤路

濱河公園入口對面

拆除

2018

7

荊河路

楚江大道與荊河路交叉以東,垃圾轉運站邊

拆除新建

共計:7


4.1.2規劃原則:

(1)、依據《城市環境衛生設施規劃規范》、《城鎮環境衛生設施設置標準》和《城市公共廁所設計標準》相關規定,根據城市用地性質與布局、人流分布及居民活動范圍進行規劃布點,以控制為主,近、遠結合。

(2)、與城市建設和社會經濟發展同步,增加可操作性,密切結合棚戶區改造、新區建設、環境整治、菜市場布局、停車場布局、加油站布局等,以保證同步實施。

(3)、合理布局,公廁分布相對均衡又各有側重,使規劃具有較強針對性,著重針對繁華商業街道、綠地、廣場、車站、碼頭、風景區、影劇院、體育場館、文化中心等區域。

(4)、位于商業金融、文化娛樂等地區的社會廁所要實施全面對外開放,或根據實際情況建設附建式公共廁所,鼓勵單位廁所對外開放。

(5)、規劃留有余地、公廁布點數量按照國家標準中的高限配置,以保證公廁指標的落實。


城市用地類別

設置密度(/km2

設置間距(m

建筑面積(m2/

獨立式公共廁所

用地面積(m2/

居住用地

3-5

500-800

30-60

60-100

公共服務設施用地

4-11

300-500

50-120

80-170

工業用地倉儲用地

1-2

800-1000

30

60

注:

1) 居住用地城區宜取密度的高限,新區宜取密度的中、低限。

2) 公共服務設施用地中,人流密度區域取高限密度、下限間距,人流稀疏區域取低限密度、上限間距、商業金融用地宜高限密度、下限間距其他公共設施用地宜中、低限密度,中、上限間距

3) 其他各類城市用地的公共廁所設置可按

1、 公共廁所的建筑面積根據服務人數確定

2、 獨立式公共廁所用地面積根據公共廁所建筑面積按相應比例確定。

4.1.3規劃內容

中心城區的布局原則上全部為二類公廁以上標準,依據江陵的遠景發展規劃,按照城市用地類別合理布置,本次對中心城區進行布局2018~2020年計劃建設61座公廁。其中:2018年建設33座;2019年建設14座;2020年建設14座;其中遠景設置15

規劃中心城區公廁共99,城鎮每萬人擁有公共廁所達到3.8座以上。

結合道路布置:沿江陵主城區和新城區主要道路均合理布置,在楚江大道、在沿江路(沿江公園等沿線景觀區域)布、濱江大道、建設路、江陵大道、龍淵路、業大道和招商大道、北環路西湖路均布置了配套公廁。

結合項目布置:結合沿江項目9座,結合公園3座,結合龍淵河疏挖2座,結合創園工程6座,結合停車場2座,結合綠地4座,結合規劃項目6座,結合棚改1座。

序號

路段名

地點

備注

2018年建設

2019年建設

2020年建設

1

楚江大道

楚江大道與三號加密線交叉口東南角

結合綠地布置

2

楚江大道

楚江大道與二號加密線交叉口東南角

結合創園工程布置

3

楚江大道

楚江大道與建設路交叉口西北角

結合綠地布置

4

楚江大道

楚江大道與荊河路東北角

結合其他項目布置

5

楚江大道

楚江大道與中興路交叉口東南角

結合綠地布置

6

楚江大道

楚江大道與江陵大道交叉口東南角

結合其他項目布置

7

楚江大道

楚江大道與江陵大道交叉口西北角

結合創園工程布置

8

楚江大道

楚江大道與荊江路交叉口東面

結合綠地布置

9

楚江大道

楚江大道與荊江路交叉口西面

結合綠地布置

10

楚江大道

楚江大道與龍淵路交叉口南面

結合其他項目布置

11

楚江大道

楚江大道與北環路交叉口東南面

結合其他項目布置

12

楚江大道

楚江大道與工業大道交叉口東南角

結合其他項目布置

13

楚江大道

楚江大道與招商大道交叉口西南角

結合綠地布置

14

楚江大道

楚江大道與招商大道交叉口東北角

結合綠地布置

15

沿江路

沿江大道與南環路交叉口西北角

結合沿江公園工程布置

16

沿江路

沿江大道與永濟路交叉口東北角

結合沿江公園工程布置

17

沿江路

沿江大道與西湖路東南角

結合沿江公園工程布置

18

沿江路

沿江大道與中興路交叉口南面

結合沿江公園工程布置

19

沿江路

沿江大道與中興路交叉口西南角

結合沿江公園工程布置

20

沿江路

沿江大道與江陵大道交叉口西北角

結合沿江公園工程布置

21

沿江路

沿江大道與江陵大道交叉口北面(西岸旁)

結合綠地布置

22

沿江路

沿江大道與江陵大道交叉口東北面(北岸旁)

結合綠地布置

23

沿江路

沿江路與龍淵路交叉口西南角

結合沿江公園工程布置

24

沿江路

沿江路與龍淵路西北角

結合沿江公園工程布置

25

沿江路

沿江路與北環路交叉口以西

結合沿江公園工程布置

26

濱江大道

濱江大道與鶴慶路交叉東南角

結合綠地布置

27

南環路

南環路與花園路西北角(西湖公園內)

結合綠地布置

28

荊江路

荊江路與花園路交叉口西北角

結合棚改布置

29

荊江路

荊江路與市場路交叉口東南角

結合加油站布置

30

荊江路

鋼絲廠對面

結合其他項目布置

31

西湖東路

西湖東路與發展路交叉口東北角

結合綠地布置

32

建設路

建設路與仙鶴路交叉口東北角

結合綠地布置

33

建設路

建設路與市場路交叉口東北角

結合其他項目布置

34

建設路

建設路與發展路交叉口東北角

結合綠地布置

35

中興路

中興路與楚才路交叉口東南角

結合創園工程布置

36

中興路

中興路和仙鶴路交叉口西北角

結合棚改布置

37

中興路

中興路與仙鶴路交叉口東北角

結合創園工程布置

38

中興路

中興路與荊江路交叉口東南角

結合創園工程布置

39

中興路

中興路與發展路交叉口西北角

結合其他項目布置

40

江陵大道

江陵大道與楚才路交叉口西南角

結合其他項目布置

41

江陵大道

江陵大道與楚才路交叉口西北角(東岸旁)

結合綠地布置

42

江陵大道

江陵大道與楚才路交叉口東南角

結合其他項目

43

江陵大道

江陵大道與仙鶴路交叉口東南角

結合停車場布置

44

江陵大道

江陵大道與荊江路交叉口西南角

結合停車場布置

45

江陵大道

江陵大道與荊江路交叉口東北角

結合綠地布置

46

緯二東路

緯二東路與經五路交叉口西北角

結合綠地布置

47

龍淵路

龍淵路社會福利院斜對面

結合其他項目布置

48

龍淵路

龍淵路與楚才路交叉口西北角

結合綠地布置

49

龍淵路

龍淵路與楚才路交叉口東北角

結合龍淵疏挖工程布置

50

龍淵路

龍淵路與仙鶴路交叉口西南角

結合創園工程布置

51

龍淵路

龍淵路與仙鶴路交叉口東北角

結合龍淵疏挖工程布置

52

北環路

北環路與朝陽路交叉口西南角

結合綠地布置

53

北環路

北環路與楚才路交叉口西北角

結合綠地布置

54

北環路

北環路與仙鶴路交叉口西南角

結合綠地布置

55

北環路

北環路與仙鶴路交叉口北面

結合綠地布置

56

天銀大道

天銀大道與金牛路交叉口東南角

結合其他項目布置

57

工業大道

工業大道與鐵牛路交叉口東南角

結合綠地布置

58

工業大道

工業大道與朝陽路交叉口東南角

結合綠地布置

59

工業大道

工業大道與楚才路交叉口西南角

結合其他項目布置

60

招商大道

招商大道與朝陽路交叉口西南角

結合其他項目布置

61

招商大道

招商大道與朝陽路交叉口東北角

結合綠地布置



4.2江陵縣2018-2020年鄉鎮“廁所革命”規劃

4.2.1現狀基本情況:

江陵縣鄉鎮共有現狀公廁13座,為旱廁,衛生條件差,公廁外路口沒有設立指引牌,廁所外沒有醒目大標識,無障礙坡道基本沒有,部分公廁外道路硬化不到位。部分公廁內水龍頭松動或損壞,下水地漏蓋缺失,內側門安裝有誤或損壞影響正常使用,無工具室,少數廁所內通風條件差異味重。鄉鎮公共廁所建設與管理面臨的難題仍未妥善解決、數量和布局均不能完全滿足群眾如廁需求。

4.2.2本次規劃對鄉鎮中的12座公廁進行整改,其中2018改造2座;2019年改造4座;2020年改造6座。

其中普濟鎮2018-2020年改造公廁4座:2018年改造1座;2019年改造2座;2020年改造1座。

資市鎮2018-2020年改造公廁1座: 2020年改造1座。

馬家寨鄉2018-2020年改造公廁1座: 2018年改造1座。

三湖農場2018-2020年改造公廁3座, 2020年改造3座。

六合垸農場2018-2020年改造3座公廁2019年改造2座,2020年改造1座。


4.2.3依據規劃人口和用地的要求,對鄉鎮進行統籌考慮,2018~2020年計劃建設53座公廁。2018年建設14座;2019年建設21座;2020年建設18座。

其中熊河鎮2018-2020新建公廁7座:其中2018年新建2座;2019年新建3座;2020年新建2座。

普濟鎮2018-2020新建公廁4座:2018年新建1座,2019年新建1座,2020年新建2座。

資市鎮2018-2020新建公廁4座:2018年新建2座;2019年新建1座,2020年新建1座。

白馬寺鎮2018-2020新建公廁7座:2018年新建2座;2019年新建3座;2020年新建2座

沙崗鎮2018-2020新建公廁9座:2018年新建2座;2019年新建4座;2020年新建3座。

馬家寨鄉2018-2020新建公廁7座:2018年新建1;2019年新建3座;2020年新建3座。

秦市鄉2018-2020新建公廁5座:2018年新建2座;2019年新建2座;2020年新建1座。

三湖管理區2018-2020新建公廁7座:2018年新建1;2019年新建3座;2020年新建3座。

六合垸農場2018-2020新建公廁3座:2018年新建1座;2019年新建1座;2020年新建1座。

4.3江陵縣2018-2020年交通“廁所革命”規劃

交通沿線廁所。高速公路服務區廁所按照“誰建設、誰管理”的要求,督促市場主體進一步提高管理水平。普通國省干線公路按照車輛每行駛一小時或50公里應有一座公共廁所的標準,結合沿線黨群服務中心、收費站和加油站,做好沿線公共廁所的布點與改建。并加強車站、碼頭、廣場的人流密集的交通地段的廁所建設與改造升級,確保留有服務裕量。江陵縣2018-2020年計劃建設交通公廁6座(一類級1座,二類5座)。其中:2018年建設3座;2019年建設2座;2020年建設1座。其中2018年主要建設資市老郵局路、永興村村委會和侯檔村村委會的公共廁所。2019年主要建設熊河村村委會、黃淡村村委會的公共廁所。2020年主要建設中嶺村村委會的公共廁所。

江陵縣2018-2020年交通公共廁所建設一覽表

序號

公廁名稱

備注

2018年建設

2019年建設

2020年建設

1

資市鎮老郵局路

二類

2

熊河村委會

一類

3

黃淡村委會

二類

4

中嶺村委會

二類

5

永興街村委會

二類

6

候檔村委會

二類

合計6

3

2

1


4.4江陵縣2018-2020年旅游“廁所革命”規劃


旅游公廁的新建計劃:結合江陵縣全域旅游發展總體規劃(2016-2030),對江陵的旅游點和旅游線路進行了摸底調查,實現旅游城鎮、旅游景區、旅游線路沿線、交通集散點、旅游街區、鄉村旅游點、旅游餐飲點、旅游娛樂點、旅游購物點等游客行程所及的旅游公共場所都具有相應等級的旅游廁所和相匹配的服務能力。

江陵縣2018-2020年計劃建設旅游公廁32座,其中2018年修建21座,2019年9座,2020年2座。

其中:政府修建21座;主體自主修建11座。3A級公廁2座;2A級公廁14座;A級16座。


年份

序號

廁所名稱

地點

修建主體

級別

2018

1

東側旅游廁所 

江陵縣郝穴鎮江陵大道 

政府

3A

2019

2

耀新旅游廁所

江陵縣馬家寨鄉耀新村三組

政府

2A

2020

3

銀杏古樹旅游廁所

江陵縣資市鎮集鎮沿河路 

政府

2A

2019

4

紅軍街旅游廁所

江陵縣沙崗鎮紅軍街

政府

2A

2018

5

六合垸廣場旅游廁所

江陵縣六合垸廣場

政府

2A

2019

6

十周河自行車道旅游公廁1

江陵縣白馬寺鎮黃淡村

政府

A

2020

7

十周河自行車道旅游公廁2

江陵縣白馬寺鎮黃淡村

政府

A

2019

8

沙崗紀念碑旁旅游公廁

江陵縣沙崗鎮紀念碑旁

政府

A

2018

9

郝穴鎮荊大顏旅游公廁

江陵縣郝穴鎮

政府

2A

2018

10

熊河村委會旅游公廁

江陵縣熊河村委會旅游公廁

政府

2A

2019

11

宗炳廣場旅游公廁

江陵縣三湖農場

政府

2A

2018

12

云成夢幻度假村旁旅游廁所

江陵縣普濟鎮東李村

政府

2A

2018

13

荊江大堤景觀區旅游廁所

江陵縣郝穴鎮荊江大堤景觀區

政府

2A

2018

14

江陵會議中心旅游廁所

江陵縣郝穴鎮江陵會議中心后 

政府

3A

2018

15

 西湖公園旅游廁所 

江陵縣郝穴鎮西湖路西湖公園

政府

2A

2018

16

 江陵一中對面旅游廁所

江陵縣郝穴鎮江陵一中對面

政府

2A

2018

17

永濟路廁所

江陵縣郝穴鎮永濟路與沿江路交叉口的東北角 

政府

A

2018

18

市場路西南角廁所

江陵縣郝穴鎮中興路與市場路交叉口西南角 

政府

A

2018

19

仙鶴路實驗中學旁廁所

江陵縣郝穴鎮江陵實驗學校旁邊 

政府

A

2018

20

江陵大道廁所

江陵縣郝穴鎮職業技術學校里面 

政府

A

2018

21

楚江大道廁所

江陵縣郝穴鎮楚江大道東側 

政府

A


年份

序號

廁所名稱

地點

修建主體

級別

2018

1

豐澤園農莊旅游廁所

江陵縣郝穴鎮顏閘村豐澤園

主體自主

A

2018

2

藍星島旅游廁所

江陵縣馬家寨鄉耀新村

主體自主

2A

2019

3

藍星島旅游廁所

江陵縣馬家寨鄉耀新村

主體自主

A

2018

4

藍星島旅游廁所

江陵縣馬家寨鄉耀新村

主體自主

A

2019

5

萬場桂苑農莊旅游廁所

江陵縣馬家寨鄉萬場

主體自主

A

2018

6

耀新農莊旅游廁所

江陵縣馬家寨鄉耀新村

主體自主

A

2018

7

澎湖灣旅游廁所

江陵縣熊河鎮澎湖灣

主體自主

2A

2019

8

一品堂農莊旅游廁所

江陵縣六合垸甩橋隊

主體自主

2A

2018

9

藍莓之戀農莊旅游廁所

江陵縣熊河鎮新河村

主體自主

A

2019

10

迎康生態園旅游廁所

江陵縣熊河鎮躍進村

主體自主

A

2018

11

云成夢幻度假村旅游廁所

江陵縣普濟鎮東李村

主體自主

A


4.5江陵縣2018-2020年農村“廁所革命”規劃

       農村公共廁所,結合富美鄉村等建設,并依托農村社區綜合服務中心、學校等建設多種形式的無害化廁所。每村至少建1-2座充水式公廁。馬家寨鄉鄉建設農村公廁17,資市鎮建設農村公廁7,熊河鎮建設農村公廁15,白馬寺鎮建設農村公廁14,沙崗鎮建設農村公廁16,秦市鄉修建農村公廁12,普濟鎮修建農村公廁13,六合垸管理區修建農村公廁4,三湖管理區修建農村公廁5,江陵縣共需修建農村公廁107

     其中江陵縣確定了28試點村,分別為馬家寨鄉的耀興村、文新村和同興村。資市鎮的潘市村和青山村。熊河鎮的新河村、熊河村和彭市村。白馬寺鎮的試點村為黃淡村、石淵村和同蘭村。沙崗鎮的試點村委九甲湖村、黃彩剅 村和三合村。秦市鄉的永合村、東陳嶺村和孟家垸村。普濟鎮的東李村、大軍湖村和金果寺村。郝穴鎮的大興村、雙橋村、荊江村和顏閘村。六合垸管理區的曹夾湖分場和鴨子湖分場。三湖管理區的新建大隊和清水口大隊。

4.6江陵縣公共廁所建筑設計規劃

一.公共廁所是城市形象的子系統,公共衛生間的外形應凸顯地域文化特征,同時應該在功能上符合時代要求,美觀出新。在建筑設計中應恰如其分地展現城市環境形象,使它們和諧統一。城鎮公共廁所外觀和色彩設計首先應與環境協調,突出環境整潔、干凈衛生、方便舒適等實用功能,不得盲目貪大圖洋,不得脫離實際需求片面追求豪華,真正做到形式與功能的統一。

二、加強公共廁所人性化設計。要使公共廁所更好地為人所用,就要充分了解“人”這一受眾的基本需求和特殊需求,要了解人體活動的各種功能尺寸。懂得人的心理和行為需要、審美要求、社會活動屬性等等,我們應從以下幾個方面來實現公共衛生間的人性化設計。

(1)遵循人體工程學基本尺寸。

(2)提高女性廁位比例,公共廁所男女廁位比宜為1: 1. 5, ,1: 2 (男廁位含獨立小便位) ;在婦女兒童活動停留較多的公共場所,男女廁位比應為1 :2; 鼓勵設置男女廁位轉換, 開設女性專用廁所。對于女性而言,公共衛生間就更不只是排泄的場所,而是作為整理妝容的場所甚至是交談的場所,在衛生間的設計中考慮女性的需要是十分必要的。

(3)同時應注意第三類人群的使用需求,考慮到老、弱、病、殘、孕婦等特殊人群的使用要求。公廁里面設置有輔助殘疾人使用馬桶和洗手盆的扶手,掛鉤等;母嬰室,里面有設置給嬰兒換尿布的操作臺等。 一類公共廁所以及商業區、重要公共設施等區域的公共廁所,應配套建設第三衛生間。公共廁所應進行無障礙設計,具體無障礙設計要求應符合行業標準《城市道路和建筑物障礙設計規范》JGJ50-2001) 及《無障礙設計規范》GB 50763-2012的有關規定。

(4)方案設計本著建筑“以人為本”的設計原則,公共廁所的品質應兼顧心理層面的舒解。為此,公廁設計理念應由傳統的以解決“內急”為主的實用型設計轉變為以人的使用感受為主,在相對限制的空間中合理布局,將適度的通透性與封閉性相結合,在滿足和私密性的功能與心理要求的同時,創造一個潔凈、明亮、舒適的空間。隨著生活水平日益的提高,公廁人性化的設計,更體現在人們使用公廁時的感受。包括室外指示牌、地面材料、無障礙坡道、室內外墻面的顏色及觸感、門把手、座便器或蹲位尺度、水龍頭的樣式、水溫、室內照明、室內高度與裝飾等,把對人性的關愛具體到每一個細節。

三、公共廁所是人類迫切需求的設施,但是又屬于“避鄰”性的設施,無論是鄉村或都市的公共廁所,為方便使用,既要明示,又得維持某種程度的隱蔽,方案以“環境”為中心,造型上力求簡潔大方,在充分利用現代造型材料的同時也很好地給以傳統的木、石、玻璃等材料。新舊材料的搭配與融合,更好地體現了建筑的結構特征與技術含量,賦予了建筑以時代氣息,在保持一定的建筑特征與造型個性的同時,重點考慮了與周邊環境的協調,使整個建筑融入周圍的大環境中,既個性突出,又不喧賓奪主。對不同江陵縣內不同區域的公廁采用不同風格,使公廁的色彩及外觀均與周邊環境協調。在建筑風格上,將城市文明、現代精神、材料、肌理等建筑語言,整合到建筑之中,形成與周邊環境協調的建筑風格。在造型上采用高低錯落、虛與實對比等手法,與整體建筑容為一體,相互映襯,整個建筑色彩豐富并且統一。并采用當地傳統建筑風格,將傳統建筑文化符號和現代建筑材料巧妙結合起來,形成具有濃郁當地特色的建筑風格。四、公廁設計融入景觀,成為景觀。景觀小品是城市環境規劃的局部構成。

4.6、標識標牌建設

玩善標識指引系統。按照標準要求,規范使用公共廁所各類標識標牌。從不同方向自100米處開始設置公共廁所導向牌,江陵縣公共廁所實施"掛牌"服務,全方位引導居民群眾及時準確找到廁所。完善公共廁所內防滑、防水、防盜、防火等設施并張貼醒目警示標識。設置"拉一把"安全扶手廁位并標識指示,保障中老年或病患如廁安全。

4.7智慧公廁的建設

引入智慧化服務。注重" 互聯網+"信息技術的創新應用,建立公共廁所電子地圖,并與手機應用系統相整合,推廣"互聯網+" "智能+"廁所服務。建立"智慧環衛"、"智慧公共廁所"APP 和微信號進行數據整合,信息共享,實現一張地圖找廁所、用廁所、評廁所,解決居民群眾"找廁難" "入廁難"等問題,實現智能化管理。通過智慧化系統,建立公共廁所服務第三方評價體系。


五、江陵縣公共廁所運營保障措施

(一)強化組織保障

城鎮公共廁所建設工作由江陵縣人民政府負責,并具體組織實施。有關部門各司其職,加強協調、密切配合,要在廁所及管網規劃、用地、用水、用電等方面給予政策傾斜,全力支持和推進《規劃》實施,將城鎮"廁所革命"落實到位。

 (二)強化政策激勵

加大政府投入力度。建立穩定的資金渠道,不斷加大城鎮公共廁所建設運行維護資金投入力度。城鎮公共廁所建設、改造、運營和維護所需資金,由江陵縣自行籌措。參照《湖北省環境衛生工作費用定額》的標準,落實公共廁所保潔管理定員要求,保障城鎮公共廁所運行維護經費足額到位并保持持續增長。發揮市場配置資源的作用。出臺引導政策,廣泛吸引各類社會資本參與城鎮公共廁所建設和運營管理,推廣政府和社會資本合作模式在城鎮公共廁所投資領域的應用,促進投資主體與融資渠道的多元化。鼓勵社會單位廁所對公眾免費開放。出臺相關激勵機制和激勵辦法,以政府購買服務、衛生費減免、掛榮譽等方式鼓勵單位向公眾免費開放。以環衛主管部門對此類公共廁所保潔管理的量化考核結果作為獎補的主要依據,促進社會單位廁所對公眾開放服務水平提高。

(三)強化監督考核

建立縣級領導協調督查機制。省行業主管部門協同其他部門加強指導和協調服務, 建立城鎮公共廁所建設與管養考核通報制度,強化督促推進全省城鎮"廁所革命"。各市(州)制定具體實施方案,強化行業指導和考核督辦,原則上一月一督查,一季度一通報。各縣(市、區) 依依據編制江陵縣廁所革命專項規劃,明確城鎮公共廁所新建改建任務,倒排工期,保證質量,"一廁一策"推進廁所革命。將城鎮公共廁所建設與管理納入文明城鎮、衛生城鎮、文明單位等創建工作和江陵縣政府績效目標管理,促進工作落實并實現建管長效化。

(四)強化工程質量安全監管

江陵縣應建立和落實工程質量責任制,,對城鎮公共廁所建設工程參建各方主體質量安全行為和工程實體質量安全情況進行監督抽查。江陵縣建設主管部門負責本地城鎮公共廁所建設工程質量監管,對工程建設中存在的質量安全問題提出整改意見,對工程參建各方主體違法違規行為實施處罰,并定期向市報告工程質量監管狀況。

(五)強化輿論宣傳

多渠道加強對群眾文明如廁行為的宣傳教育,開展"廁所革命"志愿活動,培育公共廁所文化,擴大文明入廁的影響力、帶動力。加強商業場所、機場、車站、碼頭、廣場等區域公共廁所管護及文明入廁引導,營造共同締造、共同維護和文明如廁的氛圍。

(六)強化后期管理體系

制定完善公廁管理辦法,并向社會公示,推廣“公廁長”模式,實行“屬地管理,分片包干”責任制。加強公廁日常保潔管理,落實專人管理,力爭達到“四凈三無兩通一明”,即“地面凈、墻壁凈、廁位凈、周邊凈,無溢流、無蚊蠅、無臭味,水通、電通,燈明”。公開監督電話、公開當班管理員工號等,主動接受群眾監督。所有公廁應免費使用,有條件的公廁實施24小時開放。創新建設運營模式,探索“以商建廁、以商養廁、以商管廁”,倡導社會各界和機關企事業單位捐贈廁所、“認養”廁所,采取“公廁+”公共服務的可持續發展模式。鼓勵以購買服務或委托專業公司管理等方式,引進專業化企業進行品牌化、規模化連鎖經營。

(七)規劃實施建議

 本規劃一經批準,原則上應按照本規劃相關建設要求指導具體建設,規劃解釋權歸江陵縣住建局所有。確需在規劃中對相應位置進行調整,要遵循“拆一補一、就近建設”的原則嚴格審批,不減少現有公廁數量和建筑面積。


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